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台媒点评英国“脱欧悲剧”:老牌国家败给松散联盟

作者:白小姐传密 2019年
发布时间:2019-01-17 05:00
  原标题:台媒点评英国“脱欧悲剧”:老牌国家败给一个松散联盟

  参考消息网1月17日报道 台媒称,距离《里斯本条约》第50条脱欧条款启动的两年期限——即2019年3月29日——仅余不到80天,在欧盟27国透过谈判专员米歇尔·巴尼耶,和英国保守党政府就脱欧条件达成协议之后,英国政坛内部的倾轧却有增无减。

  据台湾联合新闻网1月16日报道,当地时间15日,特雷莎·梅政府的脱欧协议,在下议院以432比202票惨败,接下来所有可能的路线发展,都指向恳求欧盟延长脱欧条款的期限,让伦敦政府继续酝酿共识。但是,在欧盟早早就已经表示,脱欧协议的内容不会有任何更多让步的前提下,多给予时间,有意义吗?

  报道认为,对于伦敦政府来说,真正的“脱欧悲剧”不只在于脱欧本身对于英国经济以及国际地位的损害、不只在于谈判过程的每一步中,伦敦都被布鲁塞尔牵着走,悲剧更在于——英国作为一个成熟国家的楷模,却比27个国家组成的联盟更无法达成共识。

  报道称,2016年公投本身的粗糙以及造成的撕裂不是新闻,但是英国的死结在于:除了特雷莎·梅以外的整个下议院中,部分脱欧派和留欧派依然心存一丝侥幸,计算着能够推翻既有的脱欧协议。

  在特雷莎·梅版草案于国会遭遇历史性溃败之后,工党党魁杰里米·科尔宾于15日提出“倒阁”的不信任动议。虽然动议通过的机率并不大,但是在脱欧条款期限迫在眉睫,而再次大选甚至公投,很可能都产生不了有说服力的结果之下,无论结果如何,都将英国更往无协议脱欧方面推进。

  报道指出,现在倒是欧盟方面哭笑不得:对于欧盟来说今年将会是整合的一年,5月的欧洲议会选举将会选出新的欧洲执委会主席暨新的欧洲“内阁”,和法德两国一起处理欧元区乃至欧盟的进一步整合;本属于英国的欧洲议会议席,早早就已经被重新分配到其他成员国之下,一旦英国无法如期脱欧,双方又不想因为期限到期而无协议脱欧,情况就会很尴尬了。

  报道称,自2016年公投以来已经超过两年,英国各阶层明显对于脱欧的方式,甚至是否应该脱欧,依然存在极大争议。上有政府党争不断,下有民调显示,支持留欧民众又超过脱欧一派——这反映的不过是英国人对于后帝国时代,联合王国在世界上应担任什么角色缺乏思考而已。

  报道称,虽然欧盟绝对拥有改变脱欧舆论走向和减低成员国整体风险的权力,但是越俎代庖行使这些权力,势必引起其他成员国的忌惮,在欧盟加深整合已经够困难的转折点上,更添枝节并不划算。对于脱欧举棋不定的恶果,本来就应该由英国人自己承担——欧盟的脱欧方案早已足够优厚了。

  欧盟为何不出手施压?风险比不上获益

  报道指出,从时间表到协议内容,真正的脱欧主导权从来都掌握在布鲁塞尔手里。

  报道称,从英国启动第50条脱欧条款开始,脱欧时间表一直在欧盟手上。除非是为了再次就脱欧协议投票,否则在任何情况下,不论是政府下台还是二次公投决定留欧,均不予延期。

  如此一来,英国政坛则将必须直面脱欧的政治现实,而非如现在一样怀抱投机心态,继续拖拖拉拉;对于欧盟来说,脱欧协议的胜算也会大大提高。但是,这样一来,问题就变成了:欧盟愿不愿意为了协助英国脱欧,而打破它不干涉成员国内政的原则问题?这个后果可大可小——而英国,真的值得欧盟冒这个险吗?

  报道指出,英国的政治现实是:要有序脱欧,只有特雷莎·梅方案这一条路可走。欧盟亦一而再再而三地强调脱欧协议的内容已成定案。

  14日,欧洲委员会主席容克,以及欧洲理事会主席图斯克联名发表了一封信,重申欧盟对于双方往后签订自由贸易协议的信心,北爱尔兰的担保条款(backstop)仅属“暂时性”、仅会“在必要时生效”,以期在一定程度上,降低特雷莎·梅政府面临的阻力;就算第一次的脱欧协议投票失利,也拓宽了第二次投票,让英国直面脱欧现实的机会。

  报道指出,这已经是欧盟可以做到的极限了。如果要做到必须干预英国政坛,那倒不如让英国无协议脱欧算了。

  报道称,先不说欧盟以内的民粹政府,比如意大利、匈牙利及波兰等,势必将更理直气壮地指责欧盟,并在欧洲议会选举前,壮大已经有相当声势的反整合声音。如果由布鲁塞尔捏断二次公投的希望,亦势必会将英国和欧盟放在绝对的对立面——就算脱欧协议因此通过,英国和欧洲大陆、北爱尔兰和爱尔兰之间的紧张关系,起码在一个世代后都不会缓和。

  报道称,欧盟目前作为一个由成员国和超国家组织同时领导的联盟,比起要动摇到这个根本的原则架构,让英国再争吵多一会儿、清醒一下头脑,短期内承受一点物质上的损失,可能是不那么难堪的选择。这恰好就像脱欧:无论是英国还是欧盟,总是在两害取其轻的两难中抉择。

  
本文网址:白小姐传密 2019年 /1901/hqfskcn7794022.html
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